El 9 y 10 de agosto de 2012, en Tijuana y Ensenada, Baja California, se llevó a cabo la Cuarta Sesión Ordinaria del Consejo Consultivo de Prácticas Comerciales Internacionales (CCPCI), la cual fue presidida por el Lic. Víctor M. Aguilar, Jefe de la Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales, en ausencia de la Subsecretaria de Industria y Comercio, la Dra. Lorenza Martínez. El 9 de agosto, conforme a la orden del día, los miembros del Consejo hicieron un recorrido por la Aduana de Tijuana, en compañía de los licenciados Luis Alfonso Torres Torres y Luis Enrique Hernández Pérez, Administradores de las Aduanas de Tijuana y Ensenada, respectivamente, así como por el Lic. José Antonio Vidales, Secretario de la Confederación de Agentes Aduanales de la República Mexicana (CAAAREM) y el Ing. Jacinto Romero, Vicepresidente Nacional de la CAAAREM. Posteriormente, se trasladaron a la Aduana de Ensenada y realizaron un recorrido por la Terminal Marítima.
El 10 de agosto, en las instalaciones del Museo del Vino, ubicado en Ensenada, Baja California, se celebró la mencionada Cuarta Sesión Ordinaria, conforme al orden del día analizaron los siguientes temas:
1.- Estrategias de fiscalización en materia de evasión de cuotas compensatorias.
2.- La nueva concepción del amparo ante actos administrativos.
3.- Estatus de los procedimientos de solución de diferencias en los que participa México ante la OMC.
4.- Evaluación de los comentarios a la “Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Comercio Exterior”, emitidos por la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados.
5.- Formularios – UPCI.
6.- Asuntos generales.
El Lic. Víctor Aguilar dio la bienvenida a los miembros del Consejo, agradeció su participación y explicó que, dentro de los cambios a la práctica administrativa que está llevando a cabo la UPCI, se encuentra la modificación a los formularios. Indicó que, en una primera etapa, se han actualizado los correspondientes a empresas productoras solicitantes de investigación antidumping para economías de mercado y de no mercado. Al respecto, el Lic. Rafael Flores señaló que los cambios básicamente se realizaron al formulario para solicitantes, relativo al inicio de investigación para economías de no mercado, en los que se modificaron algunas preguntas y se agregaron algunos anexos. Esos cambios también se han reflejado en los formularios correspondientes para importadores y exportadores respecto a los criterios para la selección del país sustituto, los cuales ya se encuentran disponibles en el portal web de la UPCI.
El Lic. Jesús Flores indicó que de esta manera se está dando un paso significativo en cuanto a certidumbre, como respuesta a una serie de cuestionamientos sobre los criterios para la selección de un país sustituto.
Sobre las estrategias de fiscalización en materia de evasión de cuotas compensatorias, el Lic. Rodolfo Torres indicó que existen diversas modalidades de evasión de cuotas, tales como el mal uso del programa de maquila, subvaluación, inexacta clasificación y problemas con la certificación de origen. Al respecto, los miembros resaltaron que los programas de PROSEC y Regla Octava permiten el ingreso de mercancías sin el pago de cuotas compensatorias, por lo que acordaron analizarlo en sesiones posteriores, así como solicitar la información sobre la evasión de cuotas a la Administración General de Aduanas para compartirla con la Dirección General de Comercio Exterior y la Dirección General de Industrias Básicas, a fin de determinar las acciones necesarias.
Al respecto del anteproyecto de Reformas a la Ley de Comercio Exterior, el Grupo de Trabajo del CCPCI realizó una exposición del estado que guardan las reformas a la LCE, resaltando que una vez que se integre la Comisión de Economía del Congreso, se iniciará el proceso de cabildeo.
Finalmente, los miembros del CCPCI llegaron a los siguientes acuerdos:
- Continuar con el análisis de la iniciativa de reformas a la Ley de Comercio Exterior por el Grupo de Trabajo del CCPCI.
- Analizar en futuras sesiones el tema de importaciones temporales con las Direcciones Generales de Comercio Exterior e Industrias Básicas de la Secretaría de Economía.
- Dar seguimiento, en la siguiente sesión, al tema de amparo y formularios.
- Dar seguimiento a la publicación relativa a las cuotas compensatorias vigentes.
- Celebrar la próxima sesión del CCPCI el 4 de octubre de 2012 en la Ciudad de México.
Documentos y presentaciones: